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中共建邺区委统战部关于巡察整改情况的通报
发布日期:2021-01-25 访问次数: 信息来源:建邺区统战部 字号:[ ]

根据区委统一部署,2020514日至625日,区委第一巡察组对区委统战部进行巡察。2020818日,巡察组向区委统战部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

区委第一巡察组在反馈意见中指出,区委统战部存在持续深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上还有差距;融入中心工作主动性不够;作风建设不够扎实;党建工作标准不高;抓党风廉政建设力度还有欠缺等三个方面12个问题。紧扣区委巡察组的反馈意见,区委统战部领导班子提高政治站位,以问题为导向、以整改为压力、以见效为标准,综合施策、标本兼治,立行立改、拾缺补拙,把抓好巡察整改作为重中之重的工作任务,切实履行巡察整改主体责任,研究制定整改措施,加强组织领导、统筹协调推进,以巡察整改的实效促进区委统战部工作再上新台阶。

 一是提高政治站位。区委统战部领导班子坚持把提高对巡察工作思想认识放在首要位置,坚持把落实巡察整改作为全面从严治党、全面加强党的领导和党的建设的重要契机,作为增强部门党员干部纪律规矩意识的重要契机,把全体干部的思想和行动统一到巡察工作的总体要求上来,以最坚决的态度、最果断的行动、最严格的纪律抓好巡察整改。

二是强化组织领导。落实区委巡察办《关于做好巡察整改落实工作的通知》要求,部门以党内文件形式印发巡察反馈意见、区委巡察工作领导小组同志讲话、区委统战部主要负责同志表态发言。部门迅速召开巡察整改工作专题会议,按要求召开巡察整改专题民主生活会,研究部署巡察整改落实工作。部门成立以区委常委、统战部部长任组长,常务副部长及两位副部长任副组长,各科室(站)负责人及支部组织委员任组员的巡察整改工作领导小组,为整改工作的有序推进提供有力的组织和人员保障。

三是制定整改方案。区委统战部按照巡察整改要求,研究制定《区委统战部关于区委第一巡察组反馈意见整改工作方案》,对照巡察反馈的三个方面12个问题,逐条全面对照、深挖根源,举一反三、逐项制定整改措施,明确责任领导、责任科室、责任人及完成时限,进一步压实整改责任。

四是稳步推进整改。区委统战部巡察整改工作领导小组加强对巡察整改工作的统筹协调和督促检查,按照区委巡察整改要求,主动查找工作短板,主动沟通协同推进,主动强化日常监督。部长办公会专题研究督促整改工作落实推动情况,面对落实整改中的疑难杂症,部领导班子成员发挥集体智慧,通过集中商讨、科室联动,共同解决问题,确保整改工作按计划推进。

二、整改落实情况

(一)已整改完成的问题

区委统战部针对巡察反馈意见指出需要整改的问题,真改实改,截至目前,通过全部上下的共同努力,巡察反馈的10个问题已整改完成。

1.关于在持续深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上有差距问题的整改。

区委统战部领导班子坚持将学习习近平总书记重要讲话精神和党的创新理论作为部长办公会首要议程,完善部领导班子学习计划,同时加强对习近平总书记关于加强和改进统一战线工作重要思想学习。20209月,支委会研究制定了《习近平谈治国理政》第三卷和《中国制度面对面》学习方案,并执行。20209月、10月部领导分两批次带队外出学习调研统战工作先进地区的经验和做法,不断加强政治理论学习与统战实际工作相结合,提升统战干部和统战代表人士的政治理论素养,开拓工作视野。202011月,区委统战部邀请省社会主义学院专家为全区统战系统做《习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想》专题授课。

2. 关于融入中心工作主动性不够问题的整改。

区委统战部发挥部门资源优势,主动融入国家一带一路和长江经济带战略、推动侨资企业发展。20208月,区委统战部组织区内侨企参加“2020为侨服务系列讲座及银企对接活动;与南京市侨联共同举办中外合作交流创新资源对接沙龙——侨说侨居国(德国),由侨商分享在德国和国内创业故事、经验,并邀请区投促局进行区情介绍;在江苏省照明电器协会20周年庆典暨2020年江苏省照明电器协会年会上推介建邺,邀请区投促局共同在招商引资、招才引智工作上做好对接服务;从20208月开始,每月走访一至两家侨资企业,实地了解情况,帮助解决问题。20209月,区委统战部联合市委统战部举行筑梦金陵,服务高层次海归人才(建邺)专场活动;上线使用智慧工商联服务平台,构建信息化、数据化、移动化、平台化的智慧系统,为工商联会员单位提供政策宣传、相互交流、资源共享的平台。区工商联积极推动《建邺区关于加强和完善建邺区政府部门与区各民主党派工商联对口联系工作的实施方案》深入开展,通过与发改、民政、投促、人社、政法、公安、检察院、法院、司法局、妇联、红会等部门沟通协调促进工作落实。区委统战部协助民盟建邺基层委员会与区教育局建立对口联系,并完善工作制度。

3. 关于创新担当意识不足问题的整改。

区委统战部利用莫愁中等专业学校丰富的党派资源优势,整合现有的各党派阵地资源,推动建成区级党派之家,将其打造成区各党派基层组织的学习阵地、活动阵地、服务阵地,为全区民主党派履行职责提供有力保障。20207月,在全市统战工作半年总结推进会上,莫愁中等专业学校区级党派之家作为会议现场观摩点,受到一致好评。努力扩大民族团结进步工作覆盖面,丰富工作内涵,拓宽工作渠道,创新工作模式。积极开展创建民族团结进步示范区活动和建邺同心红石榴家园活动。结合建邺新城特点优势,以青奥绿轴为基础,以观光有轨电车为载体,打造民族团结号有轨电车。有轨电车初步成果在学习强国、航拍中国、抖音等新媒体平台上已经形成良好影响。民族团结进步创建示范街区打造已经趋于成熟,民族工作已经延伸到片区内的街道、学校、部队及企业。在区委统战部指导下,区新阶层实践创新基地VC HOUSE已更换运营团队,现由CBD新联会负责基地的运行维护,运营团队变更后,已开展4次活动,其中2次活动在市委统战部微信公众号报道。建立新阶层基地运行长效机制,已建立驻点负责机制,在实践创新基地安排人员,每季度开展1次活动。指导街道园区新联会开展活动,与没有成立联谊组织的街道建立联系,督促成立联谊组织。

4. 关于抓意识形态主阵地力度欠缺问题的整改。

区委统战部认真贯彻落实中央、省、市、区委关于意识形态工作的重要部署,落实意识形态工作责任制,部门一把手负总责,并明确分管领导和专人负责。召开部门意识形态领域工作专题研究会。落实部长办公会每季度分析研判意识形态领域工作情况。通过理论学习和宣传教育,进一步强化部门机关干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。严把部门信息审核发布流程关。

5. 关于执行财务制度不严格问题的整改。

组织部门全体人员学习《建邺区区级预算单位公务卡结算财务管理暂行办法》,强化公务卡结算报销的意识。部门各条口具体工作经办人已办理好交通银行公务卡,今后按照规定使用公务卡支付。

6. 关于财务报销要素不全问题的整改。

区委统战部针对巡察反馈的问题立即做核实和分析,已补全相关凭证,已整改落实到位;组织全体人员学习《建邺区行政事业单位财政财务管理办法》,明确经办人、报账员各自责任分工,使经办人员和财务审核审批人员相互制约,互相监督,严防在以后的工作中出现此类问题。

7. 关于党建工作标准不高问题的整改。

区委统战部结合工作实际实施党建+”工作模式,坚持党建工作和统战业务工作并重,同布置、同检查、同考核。以党建工作为统领,推进党建工作与各条口重点工作有机融合,凸显党建在各项工作中的核心引领作用,发挥党员在活动中的模范带头作用,提高整体工作实效。党支部组织全体党员认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,并按要求落实三会一课固定学习日、民主生活会等各项政治生活制度,建立健全长效机制;20206月,支部全体党员赴高淳开展主题党日活动;支部书记结合七一、国庆、十九届五中全会等时机上党课;支部提升党务工作水平,切实抓好党员教育管理、党费收缴管理、党员发展、党组织换届等党务工作;党支部对党员进行经常性教育管理和监督,经常谈心沟通,了解所属人员所思所想。

8. 关于抓党风廉政建设力度欠缺问题的整改。

部领导班子落实全面从严治党要求,压紧压实主体责任并将压力层层传导到位。部长办公会专题研究党风廉政建设工作,定期学习上级党委关于全面从严治党的工作要求,研究制定部门落实全面从严治党主体责任清单,要求班子成员履行一岗双责20206月,完成部门廉政风险点排查工作,围绕权力运行、制度机制、外部环境和作风效能等五个方面查找风险点,健全廉政风险防控体系;强化部门制度建设,筑牢廉政防线。20209月,全面修订完成《区委统战部制度汇编》;严格落实中央八项规定精神和省市区委有关规定;严格执行财经纪律,加强财务审核把关,规范经费使用;加强对党员干部的经常性廉政教育;班子成员广泛开展谈心谈话,了解所属人员所思所想,充分运用第一种形态抓早抓小。

9.关于专题教育开展不够扎实问题的整改。

区委统战部坚持以思想建党、组织建党、制度治党紧密结合为有力抓手,以党支部为基本单位,以解决问题、发挥作用为基本目标,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,推进两学一做学习教育常态化制度化。近期,重点抓好党的十九届五中全会会议精神传达学习和《习近平谈治国理政》(第三卷)等理论学习。部领导班子认真践行守初心,担使命,找差距,抓落实的总要求,进一步推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等工作,确保主题教育做到制度化常态化。区委统战部支持引导全区各民主党派、无党派人士继续开展不忘合作初心,继续携手前进主题教育活动。在区新的社会阶层人士中开展凝聚新力量,筑梦新时代主题教育系列活动。20205月,在同心驿站举办凝聚新力量,筑梦新时代主题画展;20206月,组织区民主党派、无党派、新阶层等统战代表人士参加市区联合举办全国两会精神报告会;组织近30名新阶层代表人士赴高淳参加理想信念教育活动;202010月,组织近40名新阶层代表人士观影活动。区工商联对江苏建科工程咨询公司、区工程机械商会等40余家企业、商会走访调研,切实帮助民营企业,推动问题的解决;做好银企精准对接服务工作,搭建建邺区工商联银企对接服务群为民营企业融资提供服务,现有30家有需求的会员企业加入;组织区工商联同心律师服务团9家律师事务所共同开展南京市建邺区同心惠法公益咨询服务活动,保障企业及员工的人身财产安全和合法权益。区委统战部开展立邺关心行活动,班子成员走访新阶层人士所在企业4家,加强与代表人士联系。

10. 关于组织生活制度落实不严问题的整改。

部党支部严肃党内生活,对照制度规范开展各项党内活动。完善组织生活制度,民主生活会、组织生活会规范流程,做到会前有报备、会中有记录、会后有情况报告,聚焦突出问题,发现问题、督促改进、推动工作。提高民主生活会质量。会前,主要领导审核把关民主生活会班子对照检查材料及个人对照检查材料。巡察整改专题民主生活会上,班子成员主动加强批评和自我批评,达到红红脸、出出汗效果。党支部对党员进行经常性教育管理和监督,通过征求意见、谈心谈话等途径对党员理想信念、宗旨意识、学习情况、履行职责、遵纪守法、生活作风等方面进行评议。

()正在推进整改的问题

截至目前,共计2个问题正在整改过程中(含基本完成的问题),仍需深化整改。

1. 关于聚焦六保决策部署落地落细落实不够问题的整改。

已完成的整改措施:

1)区工商联工作人员通过平时个人自学、联务会上学、九届四次执委会上学、建筑行业专委会上学提高对工商联统战性、经济性、民间性是有机整体的全面认识。

2)制订《建邺区工商联落实四新行动计划六项措施》并宣传落实。

3)积极与政企服务平台22家政府部门密切联系沟通,及时协调解决企业困难诉求。

420209月,成立建邺区工商联建筑行业专业委员会,整合行业资源,实现信息共享,促进区建筑业的发展。

5)依托硬腿子传媒,在华灯坊开展了社群带货促进新消费活动。

6)对长期不开展活动,也无法通过限期整顿达标的建邺区江心洲葡萄种植商会等9家商会,向南京市工商联(总商会)申请核销。

7)对新建的商会,党支部成立筹备工作同时推进;对已成立商会党组织的,明确将商会党建工作融入到商会的各项活动中。20208月,成立区青企会党支部。

正在推进的整改措施:

1)对未建立党支部的商会,区工商联积极与园区、街道联系沟通推进建立。截止目前,工程机械商会党支部正在报批中;天长商会党支部已与南苑街道对接,正在推进中。

2. 关于作风建设不扎实问题的整改。

已落实的整改措施:

1)部门精简会议数量,严控会议规模,提高会议的针对性和实效性,减少发文数量,精简各类文件。

2)部门各条口深入基层调查研究,落实《中共建邺区委统战部关于建立部领导工作联系点和联系党外代表人士方案》。

3)推动区民盟盟员之家九三学社社员之家建设,截止目前,全区7个民主党派基层组织已建立党派之家

4)区工商联制订《建邺区工商联机关人员联系商会名单表》和《建邺区工商联机关人员联系街道、园区名单表》,加强工作联系和指导。区工商联组织所属商会会长、秘书长到南京石材商会、雨花台区赛虹桥街道商会参观考察交流活动,提高商会建设工作水平。组织区青企会申报全国四好商会,龙湾商会申报全省四好商会,天长商会、高邮商会、工程机械商会申报全市四好商会。

5)对6个街道商会建设工作开展走访调研指导,工作在有序推进中。202010月,成立了兴隆街道商会。

6)部门全体干部对标找差,工作作风进一步改进,工作标准进一步提高。

720206月,开展部门廉政风险点排查防控工作,拟订《区委统战部廉政风险点防控机制暨三重一大议事规则》等材料。

8)组织全体干部学习三重一大事项预报工作有关要求,明确预报事项范围及预报的程序和内容。根据区纪委监委派驻第一纪检监察组《关于重申三重一大事项预报工作有关要求的通知》要求,严格按规定范围及程序报备《建邺区驻在部门研究三重一大事项监督报备表》。

9)部长办公会按要求研究三重一大事项。

正在推进的整改措施:

1)加强对街道商会建设工作的指导,积极开展走访调研,对条件成熟的街道推进成立街道商会。

三、下一步推进整改计划

自区委巡察反馈意见以来,区委统战部本着即知即改、立行立改的原则,整改工作取得明显成效。下一步区委统战部将对照区委巡察组提出的整改要求,持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,健全完善各项机制,加强制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,形成长效机制。

(一)持续抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织回头看,巩固整改成果,防止问题反弹;对正在推进的整改措施,严格按照整改方案,不松劲、不减压,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。

(二)持续强化思想政治建设。始终把政治建设摆在首位,强化四个意识、坚定四个自信、践行两个维护。坚持把理论学习、武装思想作为提高部门干部政治思想水平、增强发展能力、创新工作思路的主要途径。加强党性锤炼,坚持两学一做学习教育常态化,健全完善不忘初心、牢记使命主题教育长效机制。从严执行领导干部双重组织生活和个人重大事项报告制度,全面落实民主集中制原则。积极践行群众路线,努力使自身党性修养、政治能力与履职需要相匹配。严格落实意识形态工作责任制,坚持聚焦大势大局抓引领、聚焦中心工作抓引领、聚焦热点难点抓引领,不断提高对全区统战领域意识形态阵地管理和舆论引导水平。

(三)持续筑牢廉政防线。坚持不懈履行全面从严治党主体责任,坚持不懈落实班子成员一岗双责要求,真正将党中央全面从严治党的各项决策部署落到实处。牢固树立纪律和规矩意识,坚持抓班子带队伍字当头,坚持以上率下,发挥关键少数的示范引领作用,时刻用党纪政纪规范和约束言行举止。坚持不懈改作风,促进作风建设常态化长效化,切实反对四风,严格落实中央八项规定精神和省市区委有关规定。加强警示教育,时刻绷紧廉政之弦。践行亲清新型政商关系,守住底线、远离红线、不碰高压线。加大部门廉政风险点排查力度,加强对重要岗位、重点领域、关键环节的监督,不断营造风清气正的政治生态。

(四)建立健全长效机制。部门在深入整改的同时更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕重点领域、重要环节,加大制度建设力度,形成用制度管人管事管权的长效机制,切实做到治理一个问题、健全一项制度,用制度机制巩固问题整改成果。在完善健全制度的基础上,进一步严肃执纪、严肃问责,运用执法执纪四种形态,尤其是第一种形态防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正。全面落实从严治党各项要求,以持续有力的督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根,取得实效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:025-87778172;邮政信箱:南京市建邺区江东中路2692604室中共建邺区委统战部;电子邮箱:njjytzb@163.com

 

  

              中共南京市建邺区委统战部

202012 30

 

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